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关于调整退休人员基本养老金的通知
各市(州)、长白山保护开发区、各县(市、区)人力资源社会保障局、财政局、社会保险事业管理局，省直各单位，驻吉中央机关事业单位，省直经办各统筹单位：按照人力资源社会保障部、财政部《关于调整退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔〕22号)要求，经省政府同意和人力资源社会保障部、财政部批准，现就调整退休人员基本养老金有关事项通知如下。
一、调整时间和范围
从1月1日起，为12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休(含退职，下同)人员调整基本养老金。
二、调整办法和标准
调整退休人员基本养老金采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。
(一)定额调整
退休人员每人每月增加39元。
(二)挂钩调整
1.与缴费年限(工作年限)挂钩。
退休人员：
缴费年限25年以下部分，每满一年，每月增加1.2元;
缴费年限26年至30年部分，每满一年，每月增加2.6元;
缴费年限31年至35年部分，每满一年，每月增加3.9元;
缴费年限36年及以上部分，每满一年，每月增加5.0元。
注：上述缴费年限(含视同缴费年限，不含特殊工种折算年限)不足一年部分均按一年计算。按照“五七家属工”政策参加基本养老保险的企业退休人员不参与缴费年限挂钩调整。
2.与基本养老金水平挂钩。
退休人员月增加额为底本人月基本养老金(不含职业年金)数额的1%。
(三)倾斜调整以下退休人员再适当增加基本养老金。
1.高龄退休人员。
截至12月31日，年满70-74周岁的每月增加40元；年满75-79周岁的每月增加50元;80周岁及以上的每月增加60元。
2.艰苦边远地区范围的县(市、区)企业、机关事业单位退休人员，每人每月增加5元。
3.企业退休军转干部按上述标准调整后，基本养老金达不到调整后当地(所在市、县，省直管统筹单位为省)企业退休人员月人均基本养老金水平的，补足到该水平。
4. 工伤退休人员与本人缴费年限挂钩调整数额不足72.5元的，按72.5元执行。
(四)其他事宜
1.机关事业单位养老保险制度改革(10月1日)后新退休人员，若目前领取临时核定待遇，暂按目前临时核定待遇为基数确定养老金水平挂钩调整标准，待按改革后的办法重新核定基本养老金后，已领取的待遇多退少补。
2.已参加企业职工基本养老保险的事业单位退休人员，由社会保险经办机构发放的基本养老金按前述企业退休人员调整办法和标准进行调整。其中，符合机关事业单位基本养老保险参保条件的，待办理养老保险关系转移手续后，由社会保险经办机构重新计算待遇调整标准。
3.退休人员调整增加的基本养老金，按照退休时的个人账户养老金和基础养老金各占基本养老金的比例，分别从其个人账户余额和统筹基金中列支，个人账户余额为零时，全部从统筹基金中列支。在计算个人账户余额和统筹基金支付比例时，过渡性养老金与基础养老金合并计算。
三、资金渠道
(一)参加企业职工基本养老保险的退休人员，调整基本养老金所需资金从企业职工基本养老保险基金列支。未参加企业职工基本养老保险的企业退休人员可参照执行，调整所需资金由原渠道解决。
(二)符合机关事业单位基本养老保险参保条件的退休人员，基本养老金已由社保经办机构发放的，调整增加的基本养老金由社保经办机构负责发放;基本养老金尚未由社保经办机构发放的，调整增加的基本养老金仍由原渠道发放。机关事业单位养老保险全面实施后，退休人员基本养老金将依据相关政策规定由各级财政部门、社会保险经办机构和参保单位按照“多退少补”的原则进行结算。
四、审批和发放
(一)调整企业退休人员基本养老金工作，由退休人员待遇发放地社会保险经办机构按照调整办法核定新增待遇，安排资金，组织发放实施。未参加企业职工基本养老保险的企业退休人员新增养老金发放仍按照原渠道组织实施。
(二)调整机关事业单位退休人员基本养老金工作，按照属地原则，在各级政府统一领导下，由当地人力资源社会保障部门、财政部门和社会保险经办机构共同组织实施。各级人力资源社会保障部门要做好审核工作;财政部门、各参保单位主管部门及社会保险经办机构按照资金发放渠道做好新增基本养老金发放工作。
五、工作要求
调整退休人员基本养老金工作是保障和改善民生的重要措施，体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀。各地要按照省政府统一部署开展工作，切实加强领导，精心组织实施，正确引导舆论，积极稳妥组织实施。各级人力资源社会保障部门、财政部门、各参保单位主管部门和社会保险经办机构要加强配合，做好资金调度，确保基本养老金按时足额发放。
吉林省人力资源和社会保障厅
吉林省财政厅
7月20日
关于做好城乡居民基本医疗保障待遇工作的通知
吉医保联〔〕15号
各市(州)医疗保障局、财政局、税务局，长白山管委会医疗保障局、财政局、税务局，梅河口市医疗保障局、财政局、税务局：
为进一步贯彻落实党的十九大关于“完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度”的决策部署，落实《政府工作报告》和《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好城乡居民基本医疗保障工作的通知》(医保发〔〕24号)精神，现就做好城乡居民基本医疗保障待遇工作通知如下。
一、明确筹资标准
(一)提高财政补助标准。
城乡居民基本医疗保险(以下简称居民医保)人均财政补助标准新增30元，达到每人每年550元。其中，中央财政补助330元，省级财政补助132元，市县财政补助88元(延边地区享受国家西部大开发优惠政策，中央财政补助440元，省级财政补助66元，市县财政补助44元。伊通县、长白县和前郭县等少数民族自治县比照延边地区享受国家西部大开发省级优惠政策，即中央财政补助330元，省级财政补助176元，市县财政补助44元)。市县级财政要按规定补助标准，足额安排财政补助资金并及时拨付到位。
按照《国务院关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》(国发〔〕44号)、《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》(人力资源社会保障部 国家医疗保障局令第41号)有关规定，对持居住证参保的参保人，各级财政要按照当地居民相同标准给予补助。
(二)提高居民个人缴费标准。
按照《关于做好城乡居民基本医疗保险个人缴费工作的通知》(吉医保联〔〕19号)要求，成年人个人缴费标准由每人每年270元提高到290元，大中小学生及18周岁以下人员个人缴费标准统一为每人每年200元。
进一步完善居民医保个人缴费与政府补助相结合的筹资机制。从起，原则上个人缴费标准与当年医保财政补助实现同步增长。对医疗救助对象和建档立卡贫困人口(以下简称贫困人口)个人缴费部分，统一全省参保资助政策，逐步建立起与经济发展水平相适应的医疗救助对象和贫困人口个人缴费增长机制。居民医保筹资标准另行部署。
二、明确待遇保障标准
(三)进一步完善门诊住院保障政策。
自8月1日起，全面取消村卫生室普通门诊统筹起付标准，让更多参保患者及时享受到普通门诊统筹和“两病”门诊用药医保报销政策。由省社会医疗保险管理局在进一步规范省内异地就医管理政策的基础上，健全完善城乡居民门诊统筹、门诊慢病和门诊特病的就医管理流程，推动实现省内门诊慢病特病的直接结算。进一步巩固城乡居民住院待遇水平，实现全省城乡居民医保政策范围内住院费用平均支付比例达到70%。
(四)取消居民医保个人(家庭)账户。
按照《国家医保局 财政部关于做好城乡居民基本医疗保障工作的通知》(国保发〔〕30号)中“实行个人(家庭)账户的，应于底前取消，向门诊统筹平稳过渡”的要求，对还存在居民个人(家庭)账户的统筹地区，要确定政策调整路径，制定具体工作方案，结合城乡居民医保市级统筹工作，于年底前取消个人(家庭)账户，并做好政策调整的平稳过渡和有效衔接，确保统筹地区内城乡居民总体待遇水平不降低。
(五)巩固大病保险保障水平。
大病保险筹资标准、待遇支付标准和经办服务管理等参照《关于做好城乡居民大病保险工作的通知》(吉医保联〔〕26号)、《关于度城乡居民大病保险农村居民意外伤害保险资金筹集拨付有关工作的通知》(吉医保联〔〕10号)、《关于做好城乡居民大病保险和农村居民意外伤害保险有关工作的通知》(吉医保发〔〕25号)和《吉林省城乡居民大病保险合同》等规范性文件执行。各统筹区要按照筹资标准和资金拨付相关要求，及时筹集拨付保费，确保政策、资金、服务落实到位。同时，做好-商保机构承保周期大病保险基金清算工作以及度待遇支付和基金序时结算工作。从起，执行新周期大病保险承办机构产生方式，具体工作要求另行部署。
(六)完善医疗救助托底制度。
三、做好组织实施
(七)加强联动，切实做好各项工作。
城乡居民医疗保障工作关系到广大参保群众切身利益，各地要高度重视，加强组织领导，明确工作职责，积极应对疫情影响，确保任务落实，重点做好困难群众、失业人员等人群的相关医疗保障工作。各级医疗保障部门要抓好居民医保待遇落实，财政部门要确保财政补助拨付到位，税务部门要做好居民个人缴费征收工作，各部门间要加强业务协同和信息沟通，做好宣传引导和舆情监测，合理引导预期，做好风险应对，重要情况及时报告。
吉林省医疗保障局 吉林省财政厅
国家税务总局吉林省税务局
7月14日
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