自伊拉克国家石油公司于1975年发现位于伊拉克南部济加尔省的43.6亿桶的Nasiriyah油田以来,伊拉克历届政府都在认真考虑开发该油田。这些计划有的是单独开发油田,有的是在 "纳西里耶综合项目"(NIP)的更大范围内进行开发,其中还包括日产30万桶的炼油厂的建设。
所有的重大计划都或多或少地停滞不前,但上周国际油气井钻探公司Weatherford International与伊拉克钻探公司(IDC)签署了一份为期18个月的合同,为Nasiriyah油田20口井的钻探和完工提供服务和项目管理,这预示着伊拉克隐藏的油气宝石的持续和实质性开发可能终于开始了。
在1980年开始的两伊战争前夕,原计划独立开发纳西里亚的计划被搁置,一直持续到1988年。该油田最终于2009年正式投产,并被列入2009-2010年快速发展计划,该计划旨在将该油田的产量在第一阶段至少提高到5万桶/日。
当时--在H109,意大利的ENI公司、日本的日本石油公司、美国的雪佛龙公司和西班牙的雷普索尔公司以工程采购建设(EPC)合同的方式提交了开发该油田的投标书。当时,以日本石油为首的日本财团,还包括Inpex公司、JGC公司,在谈判再次破裂之前,似乎已经准备赢得合同。
2014年,有人大力推动在NIP更广泛的范围内重启Nasiriyah油田的开发。此前,什叶派伊斯兰教徒努里-马利基(Nouri al-Maliki)于当年9月离任总理,并由海德尔-阿巴迪(Haider al-Abadi)接替,虽然他也是什叶派,但这促使国际投资界乐观地认为,可能会出现一个更具包容性的政府--拥有更可靠的授权。
阿巴迪宣布了他的三位副手--即将离任的库尔德族外长霍希亚尔-扎巴里(Hoshyar Zebari)、在上届政府中担任同样职务的世俗逊尼派人士萨利赫-穆特拉克(Saleh al-Mutlak)和什叶派前议员巴哈-阿拉吉(Baha Arraji)--这促使时任美国国务卿约翰-克里(John Kerry)表示,新内阁 "有可能团结伊拉克所有不同的社区"。
就招标本身而言,对原来广受非议的技术服务合同进行了修改,旨在解决国际投资者对之前草案的许多担忧,许多人认为这些草案没有达到他们喜欢的生产共享合同(PSC)类型。与以前的合同模式不同,新的合同模式为投资者提供了项目收入的份额。然而,根据新的合同模式,只有在开始生产时才会支付这一份额,石油部将从开工之日起支付回收费用,这与以前的合同模式不同,在以前的合同模式中,只有当承包商将产量提高10%时才会支付费用。