友情提示：本文共有 8584 个字，阅读大概需要 18 分钟。
「来源: ｜拖鞋哥新传考研 ID：XCKY01」
作者 | 半砚
编辑 |雨上
22级新传考研交流3群：199139514
22级拖鞋哥二战QQ交流群：952233546
《2021年全球新闻传播新趋势——基于六大热点议题的访谈》
史安斌 王沛楠
01 推荐理由
这篇文章是史安斌老师每年年初针对全球新闻传播趋势例行作出的预测和总结，现在一年即将进入尾声，可以看到，文中许多关键词也确实引发过一段时间的关注和热议。这些业界和学界的前沿动向，很有可能是未来老师们的出题方向，所以很需要我们相应地重视起来。文章采用 PESTC（政治—经济—社会—技术—文化）分析的思路，采用的视角是比较宏观的，覆盖全球的视野，也有助于国际性学术素养的培养。
具体而言，文中谈及的六大趋势，涉及信息疫情、社交平台治理、政治传播、反垄断、数字化生存等方面，有一些是今年需要特别关注的，有一些则属于常谈常新的，如果还有不熟悉的地方，那就赶紧看下去吧！
02 内容梳理
03 论文解读
一、信息疫情中的媒体责任
原文：
2020 年席卷全球的“大流行病”（pan-demic）与赛博空间中的“信息疫情”（info-demic）纵横交错。由于社交平台的巨大影响力，虚假信息的病毒式传播会产生与现实层面的疫情同样巨大的破坏力。“新冠病毒人造论”、“口罩无效论”等诸多“阴谋论”的泛滥给人类协同“抗疫”设置了重重障碍，导致全球疫情至今得不到有效控制。
面对这场全球性的危机，任何国家不可能独善其身。为了战胜疫情，媒体的跨国合作逐渐成为全球新闻传播的主旋律。在“抗疫”的助推作用下，2021年新闻媒体的跨国合作将变得更加紧密。其中最有影响力的是国际记者中心（ICFJ）的“全球卫生危机报道”项目，通过脸书（Facebook）专页将从事新冠疫情报道的记者聚集起来，使用英语、阿拉伯语、法语、葡萄牙语和西班牙语分享各国抗疫一线的故事，促进抗疫经验的交流。“有组织犯罪和腐败报告项目”（OCCRP）也搭建平台组织了来自37个国家的调查记者，持续对欧洲各国抗疫期间的贪腐问题进行监测和披露。
在报道内容层面，新冠疫情的不确定性和复杂性对于记者的专业素养有了更高的要求。疫情报道往往援引大量的数据，但陷入过于依赖大数据所分析呈现的结果，却无力对其做出深层次解读和分析的困境中。考虑到2021年疫情仍将在全球范围延续，疫情报道需要充分利用近几年兴起的可视化数据呈现技术，深入挖掘并清晰呈现数据，同时帮助受众认清数据的局限性，并提升数据来源的透明度。新闻界还应主动邀请医学专家参与数据解读，进而让公众在疫情短期不会结束的背景下继续保持对媒体和科学界的信任。
解读：
2020年2月，世界卫生组织（WTO）在关于新冠病毒疫情创新研究会议中提出了“信息疫情”的概念。指的是过多的信息导致人们难于发现值得信任的信息来源、可靠的指导，这些信息甚至可能对人们的健康产生危害。这个在去年成为大热考点的词虽然会面临冷却趋势，但它联系到的网络谣言、后真相等问题，依然需要我们时刻保持关注。关于大数据技术应用于新闻传播，包括其优点和局限已经是老生常谈的话题，此次的疫情，可以说是对数据新闻的一次比较全面的检视，相关的案例也要记得积累起来。
原文：
对于受到新冠疫情波及的社群，地方媒体起到难以替代的作用。在美国疫情爆发之初的2020 年 3 月，地方新闻网站的访问量增加了89%，将近一半的受访者将地方新闻视作了解新冠疫情的主要信源，更有超过一半的受访者认为相比于国际和全国性媒体，地方媒体是更为可靠的信源。因此，有学者认为这场突如其来的疫情对于推动地方新闻的复苏具有积极的意义。美国等一些国家的立法机构成立专门委员会，尝试通过国家力量推动重振地方新闻业，更好地满足人们“关键性的信息需求”。
在疫情爆发初期，脸书和推特（Twitter）等社交平台成为信息疫情的集中爆发地。2021 年，社交媒体也需要投入更大精力规制平台中信息疫情的蔓延。WHO 和美国疾控中心（CDC）等权威机构已经与脸书和推特等社交媒体携手展开信息治理专项行动，核实各类疫情信息的真伪，并将虚假和具有误导性的内容标记出来，限制此类信息的转发；美国疾控中心还在其官网上持续更新通俗简明的社交媒体防疫指南视频，并将其制作成适合在脸书、照片墙（Instagram）等不同平台传播的版本，鼓励公众下载转发。在疫情尚未完全结束的2021 年，这些举措将对社交媒体上的信息疫情形成有效的控制。
解读：
在中国的语境下，谈媒体责任更多地是在于主流媒体，过去一年围绕主流媒体在疫情期间的表现也引发了许多不同角度的讨论。而这篇文章立足于全球新闻传播业，特别提到了跨国媒体、地方媒体、社交媒体这三个主体，结合文中提到的例子，可以很好地补充我们对于媒体责任这个词汇的认识。当然，我国的县级融媒体、社交媒体平台在抗疫中也或多或少地作出了自己的贡献，去年的一些典型案例还是有必要再搜索出来看看的~
二、社交平台的信息治理
原文：
2016 年的美国大选和英国脱欧见证了社交媒体平台上泛滥成灾的“误导性信息”或简称“误讯”（misinformation）对于民主政治的伤害，如何强化信息治理是近几年全球新闻传播领域最炙手可热的话题。但在四年以后，这类“误讯”在“大疫”和大选中仍在以一种似曾相识的面目重现。牛津大学互联网研究院发表的报告显示，2020 年由 AI技术和社交机器人主导的“计算宣传”已经扩散到全球 81 个国家和地区，仅在各类政治广告上的投入就超过 1000 万美元，较 2019年均有显著增加。“计算宣传”的影响还从政治扩展到商业领域，目前全球公开从事这类项目的私人企业有 65 家，获得的投入超过6000 万美元。
虽然学界和业界一直将事实核查视作治理误讯的重要手段，但工业化的计算宣传生产正在对事实核查的持续性和有效性提出挑战。虽然目前全球 70 多个国家建立了 200 多家事实核查网站，脸书和推特在 2019 年 1 月至 2020年 12 月间关闭或删除了近 32 万个与计算宣传有关的账户或网页，但由于计算宣传已经形成了规模化和产业化的效应，事实核查的力度往往跟不上虚假信息产生和扩散的速度，信息治理的成效并不显著。可以预见，2021年由“计算宣传”驱动的工业化误讯生产仍将持续，内容可能从 2020 年的“病毒阴谋论”演变为事关疫苗有效性和安全性的“疫苗阴谋论”，但其包装策略和传播路径将是如出一辙的。
值得欣慰的是，经过了 2020 年的信息轰炸和假新闻泛滥，2021 年公众可能会进入“新闻倦怠期”，不再密切关注和疯狂转发包括假新闻在内的各类信息。因此，新闻界应当利用这一机遇从根本上解决误导性信息泛滥成灾的问题。
解读：
这里提到的“误讯”其实就是我们耳熟能详的“假新闻”，而近两年出现的“计算宣传”以及与其相关的“社交媒体新冷战”概念，也需要我们进行初步了解。因为这可能涉及到对我国国际传播带来的挑战、对社交媒体技术的批判等问题。关于假新闻的治理，事实核查一直是个重要的方向，而伴随着新的挑战不断出现，它的局限性也愈发显现：包括假新闻的生产趋于产业化、信息茧房加固个人偏见、深度造假技术带来的治理难度等等。
原文：
总的来看，事实核查和标注误导性信息只能被视作社交平台信息治理的第一步。从2020 年围绕新冠疫情和大选形成的误导性信息来看，这种治理逻辑不会让偏见和误解立即消失，反而会进一步巩固围绕“信息茧房”而形成的立场相左的阵营，对于真相的理解也变得日趋“个人化”。另一方面，技术变革带来的“换脸”等“深度造假”（Deepfakes）对由人工驱动的事实核查提出新的挑战。因此，2021 年的信息治理需要从“治标”转向“治本”，围绕提升用户个人的媒介素养以适应数字化信息环境和推动“结构化数据”的治理等两个层面展开。
在误导性信息泛滥的语境下，单纯呈现事实或澄清谬误已经不足以解决问题，如何提升公众的“数字素养”（digital literacy）才是长久之策。有学者呼吁，应当将数字素养教育提前至初中或小学高年级阶段，帮助作为“数字原住民”的“00 后”、“10 后”群体更早适应真假难辨的信息环境。除了查找信源和辨别信息真伪的基本训练之外，数字素养教育还应当包含理解信息茧房的机制、群体极化的危害和信息社会中的政治认同等智媒时代出现的新问题。
面对误导性信息的更新换代，由深度造假技术带来的虚假图片和视频等新挑战引发关注。杜克大学记者实验室将在 2021 年推出名为 MediaReview 的系统，利用结构化数据技术帮助检查虚假视频和图片。通过在可疑的视频上标记“编辑”等标签，系统可以为YouTube等平台提供上传视频真实性的即时信息，由平台判断是否限流或删除视频。在教育和技术两方面的助推下，未来新闻业的信息治理将立足于“治本”的逻辑，深入误讯产生的社会心理和传播技术根源，力求为信息治理提供全方位的解决方案。
解读：
关于信息治理从“治标”转向“治本”，文中提出了教育+技术双管齐下的解决方案，也即加强数字素养教育和发挥技术治理效用。注意这里数字素养与媒介素养两个概念强调重心的区别，前者更多地是传统媒介素养的“进阶”，关注的也是智能媒体时代人们面临的新挑战、新问题，所以其具体内涵也是在不断发展更新的。数字素养涵盖了从技能培养、意识树立到行为参与的三个渐进维度，目标教育对象除了文章中所说的“数字原住民”以外，其实对于尤其以中老年人为代表的“数字移民”来说，尽快将这一部分的教育提上议程同样日益迫切。
三、政治传播的博弈与转向
原文：
近年来，一批大打民粹牌的右翼政客相继在各国掌权，颠覆了传统的“竞合”型政治传播生态，取而代之的是愈演愈烈的“媒体战争”新常态。在此背景下，政治新闻报道聚焦公共事务的传统被日渐淡忘，对不同立场和派别的批判乃至于人身攻击成了政治传播的主旋律。
新冠肺炎疫情的蔓延进一步加剧了新闻媒体党派化和极端化趋势。获得特朗普背书的另类右翼媒体不断发布带有反科学和反智主义色彩的报道，对主张“抗疫”的学者和医生等专业人士进行人身攻击。当党派新闻和反智主义占据媒体报道的主流时，科学不得不让位于阴谋论和政治修辞，导致抗疫举步维艰。随着疫情在西方国家多次反弹，越来越多的有识之士认识到政治传播转向的重要性。可以预期，2021 年，会有更多的新闻媒体坚定地捍卫科学价值，帮助人们摆脱党派偏见，让专业人士及时发出理性和正义之声，从而为最终战胜疫情铺平道路。
伴随着美国“后特朗普时代”的到来，政治传播将会告别空洞喧闹的党派纷争，转而关注更多具体而现实的社会问题。2021 年对于政治传播而言是一个“重启”的契机，只有弱化直至抛弃以党派成见和政治派系为根基的报道思路，才能让主流新闻媒体回归其服务公共利益的“初心”。
然而，虽然以特朗普所代表的极端右翼势力已在主流媒体或平台被暂时消音噤声，但经过特朗普四年来的“搅混水”，传统精英系统内部已经面临分裂，导致公众已经对治理体系的信任度大幅降低。新闻工作者在理想层面要维系社会对民主价值观的共识，但在现实中则要选边站队。因此，近年来日趋恶化的政治传播环境能否重回 2016 年以前相对“理客中”的状态，被“噤声”的特朗普是否还能继续影响美国和全球舆论，在新的一年这场政治传播的博弈还要继续进行下去。
解读：
这一趋势主要聚焦的是国外特别是美国的新闻媒体的党派化、极端化现象，只要稍作了解即可。以此对比我国，就可以看出坚持党管媒体、坚守舆论阵地的优势所在，以及这如何避免了党派纷争、政治极化给公众和社会带来的威胁。需要注意的是，中国社交媒体的极化现象主要体现在社会意见层面、不同群体之间，涉及到性别、职业、阶层等多元复杂的身份标签，这同样会对横向的良性沟通、社会的黏性与整合力构成损害。
四、面向边缘社群的传播赋权
原文：
伴随着人口和资本在少数大城市的集聚，新闻业在地方层面的高度不平衡仍在加剧，全球很多国家都面临地方新闻的衰落以及“新闻荒漠”的出现。面对这一问题，2021 年全球新闻业将更加聚焦地方新闻，建立基金鼓励扎根社区的新闻业并借助新兴的传播技术推动地方新闻的复兴。
突发疫情让更多小微地方媒体陷入财政困境，但在跨区域合作机制下正逐渐复苏。“初稿”（First Draft）等非营利新闻机构设立了专项基金，用以支持边缘社群重建可靠的信息网络。这种由全国性非营利组织与媒体合作，招募志愿者参与以实现在社区扎根深入运营的模式有望在 2021 年得以推广，从而遏止近年来因地方新闻式微而造成的“新闻荒漠”蔓延的势头。
另外，随着远程办公技术的成熟，未来的记者和新闻消费者会分散到小城市和乡村地区，以小规模的新闻编辑室、订阅会员制和本地广告的组合来实现盈利。“后疫情时代”的记者和采编团队将会深度嵌入社区，推动众包新闻模式的普及。英国 BBC 和澳大利亚 ABC 等主流媒体积极推动这种“社区嵌入”模式，从而提升边缘社群在新闻媒体中的能见度。
解读：
新闻荒漠是指，由于地方媒体减少、消失或当地新闻报道的质量与数量下降，使得当地居民获得可靠和全面的社区新闻的途径受到限制，出现无从了解当地新闻与社会状况的风险。此概念由美国贝卡莱罗纳州大学的报告中提出，而它所揭示的症结在我国也同样存在。
造成这一问题的原因是多方面的：比如地方性媒体经营困难、人力缺乏导致报道不足；互联网的信息黑洞使得本地新闻难以触达目标人群；商业化和娱乐化倾向对严肃新闻价值的消解等等。文中列举了基金支持和技术推动的两个例子，可以作为思考解决方案时的参照。
原文：
另一方面，全球新闻业未能有效关注少数族裔和弱势群体的问题在2020年暴露无遗。在美国，乔治·弗洛伊德之死成为导火索，引发全球范围内的平权抗争，并在一些社区演变成暴乱和冲突，给社群和个体留下难以愈合的创伤。2021年有望成为“疗伤”的一年，应当充分利用新闻业为少数族裔赋权，给他们开辟更多发声倾诉和参与公共讨论的渠道。
“疗伤”和“赋权”需要给予少数族裔和弱势群体更多自主表达的机会和渠道。2021年，少数族裔群体会建立更多属于自己的新闻平台，依靠捐赠和基金会资助的形式获取支持，从而填补长期以来西方少数族裔被忽视的信息需求。
此外，在经历了黑人平权运动之后，少数族裔和弱势群体将不再仅仅满足于以这种短期社会运动的形式抗争，而会在未来持续地关注主流媒体存在的歧视、不公和刻板印象，并对新闻编辑室偏见性的报道进行问责。在2021年，关于少数族裔群体在主流媒体上的呈现会更多地受到审视，这说明少数族裔正在将平权的观念渗透到新闻业内部，要求新闻媒体不带偏见地呈现他们的处境。
解读：
新闻媒体作为社会公器，承担着关注边缘人群、维护社会公义的责任。但在现实中，由精英人群强势主导的媒体制造并巩固着一定的话语霸权，弱势群体媒介失语的情形长期无法得到改善，甚至有可能造成偏见和歧视的加重，这跟新闻专业精神所要求的规范形成严重偏离。对此，其实除了要求媒体自律，或许还需要依靠公共权力的力量，对媒体行为进行适度干预，去提升弱势群体个人的媒介素养水平……总之在这一点上，我们要做的还有很多。
五、针对数字巨头的反垄断升级
原文：
互联网在很长一段时间是政府监管的“法外之地”，近年来争议不断的“230条款”成为数 字巨头无限扩张的“尚方宝剑”。美国国会1996年通过的《电信法》第五章《通讯规范法案》第230条特别强调，数字平台不需要为发布的内容负责。随着数字经济和社交平台的兴起，人们逐渐认识到，这一保护性的免责条款不仅已经过时，而且导致了虚假信息的泛滥和数字垄断的日趋严重，2021 年有望成为数字巨头“豁免权”的终结之年。新总统拜登已经明确表示考虑废除“230 条款”。英国议会也已开始起草相关法案，对数字巨头实施更为严厉的监管。
除了加强立法规制，FTC 还希望在 2021年推动实施更为激进的“拆分”方案，对此也出现了反对的声音。一方面，对平台的拆分可能会催生更多细分“小号”或垂直类平台。正如特朗普一再宣称将建立自己的新平台继续影响政治舆论，这种利基化的小众平台会为误导性信息和仇恨言论提供避风港；另一方面，传统新闻业与数字巨头之间争论不休的核心议题并不是垄断，而是误讯泛滥和内容审查及其带来的对信息环境的威胁。
虽然在如何进行反垄断的规制上争议尚存，但数字空间反垄断的升级已经成为全球范围的大势所趋，也将成为今后一个时期互联网治理的焦点。美国和中国这两个互联网大国已经开始了针对数字媒体的规制。就在脸书和谷歌遭遇新一轮反垄断诉讼之际，以蚂蚁金服IPO 被叫停为起点的平台整改也在中国如火如荼地展开。这充分表明，数字巨头在“豁免”和“保护”名义下的无限扩张已经引发了政府监管部门和公众的警觉，2021 年的反垄断升级将会重新划定数字巨头在信息社会中的定位和边界。
解读：
今年，互联网平台的反垄断成为热点话题，从蚂蚁金服上市被叫停到美团被罚，可以看出国内关于反垄断的政策正逐渐明朗。平台经济依靠用户流量、数据和算法实现增长的模式天然具备垄断特性，在监管缺位的情况下很容易造成无序扩张的局面，“二选一”独家交易、“大数据杀熟”等竞争乱象也确实对市场秩序、公共利益造成了一定威胁。对此，需要大家对这一话题具备一定敏感性，弄懂政策导向背后的动因和逻辑，以应对类似新闻评论形式的考察。
六、云端连接的新常态
原文：
新冠疫情的蔓延使得“交往在云端”的隐喻成为一种新常态。由于疫情影响带来的远程办公和远程教学的需求，Zoom、GoogleMeet 和腾讯会议等线上会议平台在 2020 年都迎来爆发式增长。在疫情尚未得到完全控制的背景下，线上会议平台在 2021 年的发展前景也因此被广泛看好。在疫情初期，企业和学校等机构为了适应云端连接和远程协作对传统的工作学习模式进行了艰辛的探索。但伴随着云端连接技术的普及，企业和用户开始逐渐发掘出这种新的社会互动形态所具有的潜力，并且尝试通过云端连接的方式为传统的B2B和B2C经济制造新的传播方式。疫情期间，在线音乐会、演唱会、时装秀和讲座等“云传播”样态成为线上经济的支柱。
云端连接的模式也影响了传媒业与受众的关系。线上会议的形式能够更加便捷地增强不同群体的联系，对于传媒业而言则带来与受众互动形式的变革。美国圣路易斯公共电台在疫情期间利用直播平台主办新闻访谈节目，邀请电台制作人解读新闻并与受众直接互动交流。西班牙语新闻播客则利用 Zoom 举办了在线舞蹈派对，数百名来自不同国家的西班牙语文化圈的听众都在“云上”参与到派对中，增强了它与听众社群的联系，同时还筹集到了运营资金。借助云端连接和在线通讯技术探索新的社群互动交流的方式将在 2021 年延续，传统媒体也可以借此挖掘云端市场的新机遇。
云端连接所带来的“缺席的在场感”虽然在很大程度上解决了疫情对人员流动和大规模集会的限制，但沟通的本能使人类更加渴望现实世界的接触。因此，长期的线上连接也会导致“Zoom 倦怠症”，未来的社会互动将是线上加线下的混合模式。虽然是由于疫情催生的云端连接，但在线会议技术的普及也为更大范围的社群互动提供了一种新的想象空间，这种云端连接的模式将在教育、医疗、娱乐等领域获得更广阔而持续的发展。
除了云端连接之外，2021 年将是视频转向和可视化技术深入发展的一年。全球最大的流媒体音乐平台“声田”（Spotify）已经将目光投向了视频领域，鼓励签约播主生产视频内容，并尝试在 2021 年将其转型成为提供多媒体新闻和娱乐新闻的平台。在可视化技术领域，新一代苹果手机（iPhone12）的发布为 AR 技术发展注入新的动力。其所搭载的 LiDAR 激光雷达传感器对于物体位置和距离的捕捉更为精准，对于基于手机平台的 AR 新闻和 3D 成像都将提供有力的支持。
解读：
疫情期间的云端连接、数字化生存现状展现的是互联网强大的赋能价值，比如对经济的支持与拉动、给社会带来的便利和创新，文中提到的办公、教育、医疗、文化消费都是我们日常生活中可感知的例子。当然，虚拟和现实深度互嵌之后的问题也很显著：像线上社交带来的倦怠和孤独感症状；以及数字鸿沟的存在、数字素养的差异，催生更多信息与资源的不平等现象。最后提到了视频转向和可视化，可以预估技术进步对线上线下场景融合的助推作用。顺便可以延伸到当下另一个很火爆的概念；元宇宙。在一个即将到来的、超越现实的虚拟宇宙中，人类将化身“数字孪生”，以一种全新的存在状态开启别样丰富的数字生活。疫情期间繁荣的线上体验，似乎成为了窥探元宇宙雏形的窗口。
04 本文使用方法
这篇文章的站位比较高，与全球时事乃至局势有着高度关联，所以说如果平时对这些议题缺乏背景了解的话，在理解上可能会面临一定的门槛。当然从中我们也可以领会到，新闻传播业是如何与社会、政治、经济进行相互影响的。
其中，像美国的政治传播现状我们知道个大概就可以，但是像疫情、互联网平台治理这种与我国同样联系密切的议题，今年就有必要进行专门的整理。另外，再结合一下本土化的实际，比如说媒体责任就要考虑主流媒体发挥的力量和不足，再比如平台反垄断就可以积累一下近期国家政策、相关案例等。
历史文章
本文如果对你有帮助，请点赞收藏《论文荐读｜2021年全球新闻传播业：六大趋势 一文知晓！》，同时在此感谢原作者。
